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熊光楷:妥善应对新的挑战 共建全球能源安详

  凯发电游亚洲首选能源安详并不是一个新的问题,人类自工业革命以来,能源安详问题就初步呈现。1913年,英国海军初步用石油代替煤炭作为动力时,时任海军上将的邱吉尔就提出了“绝不能仅仅依赖一种石油、一种工艺、一个国家和一个油田”这一迄今仍未过时的能源多样化准则。随同着人类社会对能源需求的增多,能源安详逐渐与政治、经济安详严密联络在一起。两次世界大战中,能源跃升为影响战争结局、决定国家命运的重要因素。法国总理克莱蒙梭曾说,“一滴石油相当于我们士兵的一滴鲜血”。可见,能源安详的重要性在那时便已得到国际社会遍及承认。20世纪70年代爆发的两次石油危机使能源安详的内涵得到极大拓展,出格是1974年创立的国际能源署正式提出了以不变石油供应和价格为中心的能源安详概念,西方国家也据此制定了以能源供应安详为核心的能源政策。在尔后的二十多年里,在不变能源供应的撑持下,世界经济规模获得了较大增长。但是,人类在享受能源带来的经济开展、科技提高等利益的同时,也遇到一系列无奈制止的能源安详挑战,能源短缺、资源争夺以及过度使用能源构成的环境污染等问题威逼着人类的保留与开展。有的学者以至将能源安详问题描述为人类的“阿喀琉斯之踵”,认为能源安详将成为人类的致命伤。人类能够医治本人的“能源之踵”,制止潜在的能源灾难吗?对此我们既不能过于颓废,也不能自觉乐不雅观。本日我们齐聚一堂,正是要直面能源安详问题,独特研讨世界能源安详问题的开展历程,总结、交换经历,谋划、开拓将来,这既表现了维护世界能源不变、促进全球开展的使命感,又具有重要的现实意义。

  

  能源安详已成为世界不变和开展面临的严峻挑战

  

  21世纪的本日,世界各地加油站外排队等候的汽车长龙、纽约石油期货市场惊心动魄的价格以及不久前的俄乌天然气争端无不揭示我们,世界面临的能源安详问题越来越严重。每当谈起紧迫的能源安详形势,人们总会联想起1973年第四次中东战争引起的第一次石油危机和1978年因伊朗爆发革命引发的第二次石油危机。这两次石油危机具有独特的特征,都是由于能源主产国施行石油禁运或能源主产地场面地步动乱引起的能源供应短缺危机。对照历史,我们留心到,当前世界所面临的能源安详问题出现出与历次石油危机鲜亮差异的新特点和新变革,它不只仅是能源供应安详问题,而是包含能源供应、能源需求、能源价格、能源运输、能源使用等安详问题在内的综合性风险与威逼。

  首先,能源需求连续增长对能源供给造成宏大压力。自2002年初步,世界经济进入新一轮增长周期,出格是2004年世界经济增长率到达了5.1%,创近30年来新高。世界经济的增长是以能源出产的快捷增长为驱动力的。据英国石油公司公布的《2005世界能源统计》质料显示,近十年来,世界石油出产量年均增速达1.7%,出格是2004年世界石油日出产量初度冲破8000万桶,为8076万桶,同比增长3.2%,是近十年增速最快的一年。尽管能源消费量也在同步增长,近十年均匀年增长率为1.8%,但是世界石油剩余产能已经由上世纪90年代末的每日300-400万桶,逐渐下降至2003年的每日200万桶、 2005年的每日100万桶。据国际能源署呈文指出,到2030年,全球石油日需求量还将增长50%,到达每日1.3亿桶。由此可见,能源供需形势将日趋紧张。

  第二,石油价格的激烈颠簸威逼国际能源市场不变。世界只要一个石油市场,2/3的石油交易都通过市场贸易停止,因而,国际油价历来是能源消费国与出产国存眷的焦点。上世纪80年代中期以后,国际油价曾经恒久在低位彷徨。2000年以来,国际原油价格进入新一轮回升期,在均匀每桶28.5美圆的根底上直线上涨。2005年8月29日纽约市场原油期货价格一度创下每桶70.80美圆的高价。尔后,油价虽有起有落,但恒久保持在每桶60美圆高下的高位。油价连续走高的成因复杂。除了上述石油供求关系紧张的起因外,还有伊拉克等中东国家部分战乱、伊朗核问题场面地步紧张等军事和政治方面的起因。今年4月18日,纽约市场原油期货价格再度冲破每桶70美圆,4月21日以至一度冲破每桶75美圆,引起国际社会对石油供应形势的担心。国际油价连续上涨并在高位运行达数年之久,这在世界经济开展史上从未有过,如何应对能源问题的新开展是一项崭新的课题。

  第三,围绕着能源产地、能源通道的合作更趋剧烈。世界石油资源散布极不服均,中东―北非、中亚―俄罗斯两大板块合计储量占世界储量的73.4%,而亚太及北美地区最缺石油,别离只占3.5%和5.1%。中东是全球石油最富集的地区,历史上围绕该地区石油资源的战略合作从未进行,可以说,历次中东战争都有能源争夺的背景。“9?1”事件及伊拉克战争后,中东成为国际恐惧流动的中心区域,石油消费和供应一直遭到威逼。因石油储量丰硕被誉为“第二个中东”的里海地区不不变因素有所增加,围绕该地区石油管道走向的合作已经浮上水面。其他主要能源产地也呈现动乱迹象。近年来,国际能源通道安详问题常与能源产地安详问题相提并论,独特引起国际社会存眷。世界三分之二的石油运输要经过六条重要的海峡或运河,这些运输通道被称为“世界石油运输的咽喉”。1956年爆发的第二次中东战争,原因即是英法欲夺回被埃及收为国有的苏伊士运河这一重要的石油战略通道。马六甲海峡每年通过船只约5万多艘,全球近一半的油轮要经过此处。近年来该海域安详问题日益突出。随着“高油价时代”的到来,能源主产地和能源通道安详问题再度凸显。

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